Правила/

Лимит легионеров: как в России считали иностранцев

Квота на иностранцев — российское изобретение, которого нет в Испании и Германии. Архив 2011–2017 застал спор о лимите в момент, когда его переписывали.

Марина Веллер526 сл.4 источников из архива

Лимит легионеров — это ограничение на число иностранцев, которых клуб может выпустить на поле или заявить на сезон. В Правилах игры такого понятия нет вообще: гражданство футболиста судью не касается. Это регуляторная мера, и вводит её не футбол, а тот, кто им управляет.

Отсюда главная особенность темы: в большинстве европейских лиг лимита в российском понимании не существует.

Почему в Европе иначе

Игрок с паспортом страны Евросоюза, играющий в другой стране Евросоюза, юридически не иностранный работник, а гражданин, реализующий право на свободное перемещение. Ограничивать его квотой нельзя — это упирается в право, а не в спортивный регламент.

Остаются игроки из-за пределов ЕС, и с ними работает другой механизм: разрешение на работу, которое выдают по критериям — уровень сборной, количество матчей, стоимость трансфера. Это фильтр по качеству, а не квота по количеству, и логика у него противоположная: он не заставляет клуб играть местными, он не пускает в лигу слабых иностранцев.

Как это выглядело в России в 2011–2017 годах

Спор о лимите шёл все шесть лет, которые покрывает архив, и в феврале 2015 года он дошёл до правительства.

Материал «Легионеров на поле посчитают по закону» (309 слов, 15 февраля 2015) фиксирует состояние на ту дату точнее любой реконструкции. Из него следует: на тот момент в РФПЛ одновременно на поле могли играть до семи иностранцев, а решение, принятое в декабре, переводило ограничение в другую плоскость — 10 иностранцев и 15 россиян в заявке, без счёта на поле.

Там же — обе стороны спора. Позиция министерства: квоты нужны. Позиция президента ЦСКА Евгения Гинера, приведённая в тексте: чиновнику полезнее заняться налогами на землю для стадионов и детско-юношеским футболом, а игру улучшает конкуренция. В качестве аргумента он называл Испанию и Германию — страны без ограничений, где сборные при этом выигрывали и чемпионат Европы, и чемпионат мира.

Это ровно тот тип свидетельства, ради которого архив и восстанавливался: не итоговая версия событий, а спор в момент, когда исход ещё не был известен.

Сколько это стоило

Вторая половина темы — деньги. «Сколько получают ведущие легионеры российского чемпионата» (252 слова, ноябрь 2013) перечисляет зарплаты поимённо: Халк в «Зените» — семь миллионов евро в год, Кураньи — около шести, Бруну Алвеш — около двух с половиной.

Цифры важны не сами по себе, а как объяснение, почему спор был таким жёстким. Лимит на поле — это не только про игровое время воспитанников: это про то, кого клуб может себе позволить не выпустить после того, как заплатил.

Насколько это вообще русская тема

Слово «легионер» встречается в 39 материалах архива из 5 749 — и распределение говорит само за себя: 2011 год — 6, 2012 — 14, 2013 — 15, дальше единицы. Всплеск приходится на годы самого острого спора, а не на трансферные окна.

Ещё показательнее, где слова нет. В материалах об английском, испанском и немецком футболе понятие «легионер» практически не встречается: там его просто нечем применить. Российская линия архива — 592 материала раздела «Россия» — единственная, где эта категория работает.

Контекст, в котором тема жила, виден в материале о Валерии Карпине (654 слова, апрель 2012) и комментарии Игнашевича о матче ЦСКА со «Спартаком» (606 слов, май 2011) — обоих текстах о том, как устроен российский чемпионат изнутри.

Что читать дальше

Как игрок переходит в клуб, когда за него не нужно платить, — в разборе свободного агента. Как выглядела вся российская линия эпохи — в исследовании «Российский футбол 2011–2017».

Вопросы и ответы

4 по теме страницы
Что такое лимит легионеров?
Ограничение на количество иностранных игроков, которых клуб может одновременно выпустить на поле или внести в заявку на сезон. Смысл — заставить клубы давать игровое время местным футболистам. В футболе это регуляторная мера, а не спортивное правило: Правила игры ИФАБ о гражданстве не говорят ничего.
Почему в Испании и Германии такого лимита нет?
Из-за решения по делу Босмана и общего права на свободное перемещение работников внутри Евросоюза: игрок с гражданством страны ЕС в другой стране ЕС иностранным работником не считается. Ограничения там касаются только игроков из-за пределов ЕС и работают через разрешения на работу.
Как лимит выглядел в России в 2011–2017 годах?
Он менялся и обсуждался постоянно. Материал архива от 15 февраля 2015 года фиксирует состояние на тот момент: на поле одновременно допускались до семи иностранцев, а принятое в декабре решение переводило ограничение в плоскость заявки — 10 иностранцев и 15 россиян, без счёта на поле.
Кто спорил о лимите?
Спор шёл публично и с обеих сторон. Тот же материал приводит позицию президента ЦСКА Евгения Гинера: он предлагал министру спорта не вмешиваться во внутренние дела футбола и указывал на Испанию и Германию, где ограничений нет, а результаты сборных лучше.

Источники в архиве

Утверждения выше опираются на эти публикации Neeko. Каждая приводится с исходной датой — это то, что писали тогда, а не сегодняшняя реконструкция.

Марина Веллер

Обозреватель: континентальная Европа, трансферы

Редакционный псевдоним для материалов о Ла Лиге, Серии А, Бундеслиге и трансферах. Правила редакции требуют отделять официальные сообщения о сделках от слухов и подтверждать публикуемые сведения по двум независимым источникам.

Все материалы автора